Пора повернуть ог­ло­бли!

«Это техническая задача, которую решили после второй мировой войны 15-20 стран, совершив собственное «экономическое чудо». Задача решалась при многих политических, социальных и экономических деформациях, часто в условиях, в которых такая политика могла бы показаться невозможной. Но она осуществилась», — напоминает Яков Миркин.

 

«Судьба — не случайность, а предмет выбора; ее не ожидают, а завоевывают» (Уильям Дженнингс Брайан).

 

Формула сверхбыстрого роста

Экономическая либерализация:

«финансовый форсаж» (рост монетизации, насыщенности кредитами и финансовыми инструментами, приводящими инвестиции, при значимом снижении процента и сокращении инфляции, умеренно слабый курс национальной валюты, сокращение субсидирования процента и бюджетных преференций в этой сфере, создание механизмов «проталкивания» кредитов в реальный сектор, в жилищную ипотеку и другие сферы инвестиций населения);

регулирование счета капитала «рыночными методами» (дестимулирование вывоза капитала и кэрри-трейдинга);

снижение налоговой нагрузки до 31-32% ВВП (при максимуме стимулов бизнесу за рост, модернизацию и импортозамещение (на мировом уровне), населению — за инвестиции в качество жизни);

максимум стимулов для прямых иностранных и долгосрочных портфельных инвестиций;

рост торгового протекционизма (стимулирование переноса производства в Россию вместо экспорта в Россию, торговые и неторговые барьеры);

«распечатывание» до 30-40% резервов (Фонд национального благосостояния, международные резервы (валюта и золото в части, не относящейся к ФНБ) для размещения в инвестиции внутри страны (включая закупки технологий и оборудования);

выделение «бюджетов развития» в составе консолидированного бюджета (в увязке национальными проектами); рост инвестиционной составляющей при повышающейся динамике цен на нефть;

программа крупных общественных работ по модернизации инфраструктуры жизни населения, прежде всего в центральной части России и в 7-10 крупнейших очагах расселения;

национальная программа дешевой ипотеки «Свой дом, своя земля» (при дешевой раздаче — покупке земли, финансирование строительства собственных домов и малоэтажного строительства);

программа инвестиций / выравнивания уровня жизни для 15-20 регионов, являющихся «зонами национального бедствия»;

замораживание цен и тарифов, устанавливаемых / регулируемых государством по формуле «инфляция минус»;

«большой взрыв» в создании конкурентной рыночной среды (реальность антимонопольного контроля, в т. ч. в части цен, разгосударствление, широкая программа приватизации в интересах среднего класса, создание квази-рыночной среды в крупных компаниях с государственным участием).

Административные меры:

«новый курс», «новая экономическая политика», как решение «сверху»;

создание администрации развития (с особыми полномочиями, отделенной от правительства и выполнения функций, связанных с текущей деятельностью);

макроэкономическое программирование (точки сверхбыстрого роста);

сокращение регулятивного бремени минимум на 50- 60%, значимое устранение в нем «репрессивного уклона» (законодательство, надзор, суды, правоприменение);

замораживание внешнеполитических конфликтов, усиление «экономического эгоизма» в системе международных отношений России, подчинение глобальных целей России интересам роста качества и продолжительности жизни российского населения, как первостепенным.

В результате реформ:

рост нормы накопления до 30-32% ВВП;

темпы роста экономики от 4-5% и выше, ее масштабная реструктуризация на основе популярных решений, меняющих модели коллективного поведения населения и элиты;

замедление и прекращение вывоза людей, капиталов, других ресурсов, возникновение центростремительного движения к России, упрочение ее социальной стабильности, снижение политических рисков страны, удлинение инвестиционных горизонтов, создание основ для массовых прямых иностранных инвестиций и трансфертов технологий из-за рубежа.

Экономический поворот — миф или реальность?

Постановка вопроса о «политике сверхбыстрого роста», о «новой экономической политике» — это идеализм в условиях современной России, то же самое, что «построить мост из Петербурга в Москву»? Нам заранее известно, что такой поворот невозможен? Или всё же он может стать реальностью?

Нужно помнить, что это техническая задача, которую решили после второй мировой войны 15-20 стран, совершив собственное «экономическое чудо». Задача решалась при многих политических, социальных и экономических деформациях, часто в условиях, в которых такая политика могла бы показаться невозможной. Но она осуществилась.

Что нужно, чтобы она стала реальностью? Ключевое условие — «переворот в головах» элиты, изменение идеологии, которой она придерживается. Так бывает? Ответ — «да».

Формула новой идеологии проста: «продолжительность и качество жизни населения — государство развития — социальная рыночная экономика» как основа основ для решений, принимаемых на макроуровне.

Яков Миркин (Из книги «Правила неосторожного обращения с государством»)